科技与金融深度融合 债券市场推出科技特色板块
市场经济网
作者:纪伦
2025-05-10
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近日,为进一步支持科技创新企业发展,拓宽融资渠道,人民银行与证监会联合发布了《关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告》。这一政策旨在引导债券市场资金精准投向早期科技项目,助力企业研发创新,激发市场活力。
公告明确指出,金融机构、科技型企业以及私募股权投资机构和创业投资机构均可参与发行科技创新债券。该债券类别涵盖公司债、企业债及非金融企业债务融资工具等多种形式。
人民银行行长潘功胜在近期的发布会上透露,目前相关政策准备基本完成,市场反应热烈。已有近百家机构计划发行超过3000亿元的科技创新债券,预计后续将有更多参与者加入。
中信证券首席经济学家明明表示,通过多样化的债券产品体系和配套支持机制,科技创新债券有望有效缓解科技企业的融资难题,加速科技成果转化进程。
中债资信企业与机构部负责人孙静媛分析指出,对于金融机构而言,科技创新债券为其提供了专项资金渠道,可用于科技贷款、股权投资等多种用途。对于科技型企业,则可通过该债券支持研发投入、项目建设等关键领域。而符合条件的股权投资机构则可利用募集资金设立或扩募私募股权基金,有效缓解早期科技项目融资难题。
值得注意的是,在促进资本形成方面,股权投资机构扮演着重要角色。但长期以来,这类机构在债券市场中的融资规模较小,且面临期限短、成本高等问题。
为解决这一困境,人民银行与证监会借鉴此前支持民营企业债券融资的经验,专门设立了科技创新债券风险分担工具。该机制通过提供低成本再贷款资金,并结合地方政府和市场化增信机构的参与,为投资者提供多样化的增信措施,共同分担违约风险。
公告还强调,将完善科技创新债券的风险分散机制,鼓励商业银行、保险公司等金融机构以及信用增进机构、担保公司等主体,根据自身风险承受能力,通过信用保护工具、风险缓释凭证等多种方式支持债券发行和交易。
潘功胜表示,这一创新机制不仅降低了股权投资机构的融资成本,还使其能够发行更长期限(如8年、10年期)的债券产品。这将有助于引导更多社会资本进入科技创新领域,推动私募股权市场与股票市场形成良性互动,进一步提升债券市场服务科技创新的能力。
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